Forum citoyen pour un débat d'idées, dans le respect des personnes et la bienveillance à leur égard.
Réunion publique, lundi 18 juin
à 20h30 espace Doyen Gosse
11-13 rue Doyen Gosse
organisée par AVEC
avec un représentant de l’Etablissement Public SCoT
L’enquête publique dure jusqu’au 4 juillet. Vous pouvez consulter les documents sur internet (http://www.region-grenoble.org/), ou aux adresses suivantes :
· Mairie de Meylan
· Mairie de Grenoble
· Local de l’EP SCoT,21 rue Lesdiguières à Grenoble
· Siège la Métro, 3 rue Malakoff à Grenoble.
Des registres y sont disponibles pour recevoir vos remarques. Vous pouvez aussi envoyer vos remarques par écrit à l’adresse suivante :
Monsieur le Président de la Commission d’enquête
Enquête publique sur le projet de SCoT
Etablissement Public du SCoT de la RUG
21 rue Lesdiguières – 38000 Grenoble
Les Lois
Après les logiques du XXème siècle d’extension urbaine continue et du tout automobile, la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (2000) et les lois Grenelle-1 (2009) et Grenelle-2 (2010) veulent mettre l’environnement au cœur des politiques d’aménagement et de développement urbain. Dans cet objectif, ces lois imposent la définition d’un Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), pour le développement à l’horizon 2030.
Un point de vue nouveau
Repenser les interactions entre urbanisme, habitat, économie, déplacements, commerce ; choisir la bonne échelle d’organisation, optimiser l’utilisation des sols, lutter contre le changement climatique, préserver la biodiversité, contenir l’étalement urbain, réguler les flux routiers, fiabiliser les temps de transports… Ce sont des points de vue nouveaux qu’il s’agit d’inscrire dans les documents d’urbanisme : le ScoT à l’échelle de la Région Urbaine Grenobloise, le Plan Local de l’Habitat et le Plan de Déplacement Urbain à l’échelle de l’agglomération, le Plan Local d’Urbanisme à l’échelle de la commune.
La Région Urbaine Grenobloise
Emplois, logements, commerces, circulation. Le périmètre choisi pour le ScoT est celui des logiques de fonctionnement de la Région Urbaine Grenobloise : de Pontcharra à St-Marcellin, du Trièves à Beaurepaire et St-Geoire-en-Valdaine. 273 communes, 738 700 habitants, 322 700 emplois.
Abandon de la Rocade Nord
Le projet de SCoT ne reprend pas le projet de Rocade Nord de l’agglomération grenobloise. Les études avaient montré qu’elle ne permettait pas de réduire la congestion automobile de l’agglomération ; qu’au contraire, elle aurait conduit à l’augmentation du trafic automobile. A la suite de l’enquête publique de 2010, le projet du Conseil Général avait été abandonné, mais le principe d’une Rocade Nord figure toujours dans les documents d’urbanisme que le SCoT va remplacer.
Cet abandon de la Rocade Nord, et des logiques qui y étaient associées, est une manifestation des points de vue nouveaux mis en œuvre dans le SCoT.
La forêt des Sablons
Le SCoT concerne un grand territoire, mais il parle aussi de La Tronche. Il inclut la forêt des Sablons dans la trame verte et bleu à préserver. Il autorise une urbanisation éventuelle le long de la RD 1090. Il n’est plus question d’un pont sur l’Isère qui aurait relié le boulevard Clémenceau à Grenoble à la RD 1090 à travers la forêt des Sablons.
Les limites de la zone urbaine
Pour préserver les ressources naturelles et les espaces agricoles, le SCoT définit des limites à l’extension urbaine. Il y a des limites stratégiques, pérennes, peu nombreuses, mais aucune à La Tronche. Et le SCoT définit aussi des limites de principe. Le SCoT dit que ces limites de principe doivent être définies dans le détail par les communes, dans leur Plan Local d’Urbanisme, en associant les habitants. Ces limites de principe sont révisables. A La Tronche il s’agit d’une limite dans la partie haute de la commune, et le long de l’Isère avec la forêt des Sablons.
On est donc loin de l’imposition par des technocrates de limites intangibles, comme le caricaturent certains.
Carte des limites de principe à La Tronche :dans la partie haute, et le long de l’Isère.
Equilibre des territoires
Le SCoT souhaite rééquilibrer les offres de logements, emplois, commerces et services, entre Grenoble et les pôles urbains périphériques (Pontcharra, Crolles, Voiron, ST Marcellin…).
Emploi et logement
On comprend bien qu’on ne peut plus continuer à développer l’emploi surtout dans l’agglomération grenobloise et le logement surtout dans les petites communes hors agglomération. Pour les déplacements, ça ne peut pas fonctionner durablement.
Le commerce
De même, le SCoT préconise l’arrêt de l’implantation de grandes surfaces accessibles uniquement aux automobiles. Le commerce de proximité doit être privilégié.
Se déplacer
Le SCoT demande de privilégier bien sûr le développement des transport en commun, et des modes actifs (marche, bicyclette). Pour la circulation automobile, l’objectif dans les zones urbaines est l’apaisement de la circulation (vitesse réduite, temps de parcours fiable), avec un traitement particulier des points noirs. La RD1090, actuellement voie de type rapide, devrait à terme être transformée en boulevard urbain. Le stationnement doit être privilégié pour les résidents d’une part et pour les durées courtes (clients des commerces) d’autre part.
Le haut débit informatique
Le SCoT préconise également le développement du haut débit informatique sur tout le territoire. On sait qu’à La Tronche, la situation actuelle est loin d’être satisfaisante.