Le SYMBHI et la fôret des Sablons

24.04.2006

L'association AVEC a découvert tardivement le projet retenu en juillet 2005 par le Symbhi pour l'aménagement de la vallée de l'Isère à l'amont de Grenoble. Ce projet

(n° 3 bis) est différent des 3 scénarios précédemment soumis à la consultation.

En ce qui concerne La Tronche, la novation consiste à classer en zone inondable le terrain de la boucle des Sablons, que les 3 scénarios prévoyaient de protéger de l'inondation. Il n'apparait pas clairement que cette modification résulte de la prise en compte d'observations présentées au cours de la concertation, ni qu'elle ait donné lieu à des discussions impliquant la ville de La Tronche ou la Metro.

Il s'agit là d'une modification très importante pour La Tronche, remettant en cause les options de développement urbain de la partie Sud de la commune, et actées par la Metro avec le PLU. Il est inconcevable qu'elle échappe à la concertation

La phase actuelle de concertation lancée par le Symbhi prévoit :

des réunions publiques de présentation annoncées par distribution d'un prospectus d'invitation dans les boites aux lettres,
la tenue d'ateliers pour discussion sur le détail des aménagements pour les volontaires qui s'inscriront lors des réunions publiques,
la distribution d'une lettre d'information,
l'actualisation du site internet du symbhi.

La réunion publique concernant La Tronche s'est tenue le 3 avril à Grenoble. Il semble qu'aucune information n'ait été faite auprès des habitants de La Tronche pour leur indiquer que cette réunion à Grenoble les concernait. AVEC, faute d'être informé, n'y a pas participé, et a été alerté seulement par l'article publié le 6 dans le D.L.

AVEC a donc demandé à participer à l'atelier que le Symbhi organise le 19 avril à 18h à la salle de La Pallud pour y apporter son avis sur le projet, qu'il n'a pas pu exprimer à la réunion publique du 3 avril, et cela bien que cet atelier ait seulement pour objet de «réfléchir aux adaptations à apporter aux aménagements proposés».

L'association AVEC conteste la modification apportée par le schéma 3bis en ce qui concerne la boucle des Sablons, et demande que cette zone soit bien protégée des inondations comme le prévoyaient les 3 schémas initiaux, ce qui n'empêche absolument pas d'en protéger et conserver la majeure partie à l'état de forêt, ou de l'aménager en zone naturelle, mais permettra d'en affecter une autre partie à des équipements ou à une urbanisation, comme le prévoient le S.D. et le PLU.

Les arguments retenus à l'appui de cette position sont les suivants :

1° - A aucun moment, il n'est indiqué par le Symbhi que le maintien en zone inondable serait nécessaire pour favoriser l'écoulement des crues. Ce maintien ne résulte pas d'un choix technique, et le choix qui a été fait est donc étranger à la mission de base du Symbhi . Il s'agit d'une option d'aménagement du territoire, qui est de la compétence du Syndicat mixte pour l'élaboration et la gestion du Schéma Directeur.

2° - Quelle que soit l'option retenue, il faut bien protéger les grands équipements voisins de la boucle des Sablons : CHU, Athanor, PFI, cimetière, et les zones voisines déjà construites. Les documents que nous avons vus n'apportent pas de réponse à ce sujet.

3° - Le schéma directeur de la région grenobloise a clairementdéfini la vocation urbanisable de la boucle des Sablons dans les termes ci-après (p. 81 du rapport général) :

« Zone des Sablons-La Tronche : elle devra associer plusieurs vocations « de manière non exclusive : ménager une continuité verte et des « espaces de loisirs, combiner l'accueil d'un pôle stratégique de « développement économique et de recherche et d'un tissu urbain « diversifié, créer, autour d'un boulevard urbain réaménagé, une porte « d'entrée de l'agglomération et constituer un lien entre le complexe « biomédical de La Tronche et le campus de Saint-Martin-d'Hères. »

Le PLU de La Tronche s'appuie sur cette prescription et prévoit un partage du terrain

entre une zone préservée (environ 14ha) et une zone constructible (environ 8ha) . Il a été reconnu conforme au SD par les autorités compétentes.

4° - On ne trouve dans le rapport de présentation du Symbhi de mars 2006 aucune justification du « maintien de la forêt alluviale des Sablons » en zone inondable, ni aucune indication sur les observations recueillies lors de la concertation de mai 2005 qui auraient pu y conduire, et qui expliqueraient cette modification apportée aux projets soumis à la consultation en 2005.

5° - La procédure annoncée pour la seconde phase de concertation (mars-avril 2006) semble ne pas avoir été suivie en ce qui concerne la commune de La Tronche car nous n'avons trouvé aucune trace d'une distribution de tracts annonçant la réunion publique du 3 avril, dont les Tronchois ne pouvaient pas supposer qu'elle les concernait.

6° - Des études concernant l'entrée Nord de l'agglomération sont actuellement en cours, pour le compte de la Metro. Ces études s'appuient, elles aussi, sur une hypothèse d'urbanisation partielle de la boucle des Sablons.

7° - Divers documents ont évoqué la notion de solidarité entre les communes « de l'amont » et « de l'aval », laissant entendre que la mise hors zone inondable de ces terrains constituerait un avantage inéquitable pour la commune de la Tronche. Ce reproche ne nous paraît pas justifié, car c'est en considération des besoins de l'agglomération, voire de la région grenobloise (sites stratégiques de développement, entrée de l'agglomération) que les options du schéma directeur ont été retenues. Les éventuelles retombées fiscales reviendront d'ailleurs à la Metro et non à La Tronche. En tout état de cause, cette problématique relève de la compétence du Syndicat Mixte du Schéma Directeur et c'est à cet organisme que la question devrait être soumise, si on estimait que des éléments nouveaux pouvaient justifier un nouvel examen du schéma.